Ley Núm. 97 del año 1998 Ley para Fomentar la Siembra de Arboles cuyas Frutas o Semillas Provean Alimento a Especies de Aves Silvestres de Puerto Rico


(P. de la C. 225), Ley 97, 1998

(Reconsiderado)

LEY NUM. 97 DEL 24 DE JUNIO DE 1998

 

Para establecer la "Ley para Fomentar la Siembra de Arboles cuyas Frutas o Semillas Provean Alimento a Especies de Aves Silvestres de Puerto Rico" y disponer que del total de árboles a ser sembrados en todo proyecto de reforestación en que se utilicen fondos públicos o privados, o en una combinación de éstos, un quince (15) por ciento en las áreas rurales y un diez (10) por ciento en las áreas urbanas sean de especies cuyas frutas o semillas sirvan de alimento a las aves silvestres que residan temporal o permanentemente en éstas.

EXPOSICION DE MOTIVOS

            El crecimiento poblacional en nuestra isla y el consiguiente desarrollo urbano, entiéndase, construcción de viviendas, edificios públicos, centros comerciales, carreteras, puentes, represas, acueductos, plantas de tratamiento y otros, han resultado en la destrucción de grandes extensiones de bosques. Las actividades agrícolas, entre ellas el cultivo de cosechas tales como el café y los plátanos, y la ganadería tanto de carne como de leche han sido responsables del desmonte de grandes extensiones de bosques. Como consecuencia de las actividades antes señaladas se expone el terreno provocando que las aguas de escorrentías arrastre éste hacia las cuencas hidrográficas. Esta a su vez contribuye a la sedimentación de los embalses existentes en la Isla y reduce la capacidad de almacenaje de agua de los mismos.

            La destrucción de los bosques también ha afectado adversamente nuestra fauna, ya que muchas especies de aves silvestres dependen de los árboles para su protección y alimento. De hecho, hay un sinnúmero de especies de aves que dependen exclusivamente de frutas y/o semillas producidas por árboles y arbustos silvestres para su supervivencia. La Paloma Rubia o Turca (Columba squamosa), por ejemplo, obtiene su sustento de una serie de árboles que fructifican en distintas épocas, moviéndose a través de diferentes especies de árboles durante el año.

            La necesidad de reforestar áreas que han sido perpetuadas ha motivado el que varias entidades públicas y privadas se estén involucrando en proyectos de esta índole. El propósito principal de estos proyectos es reducir la erosión pero no toman en consideración el aspecto de la producción de alimento para las aves silvestres. Entre los beneficios que nos ofrecen las aves es que las mismas ayudan a transportar semillas de un lugar a otro; mantienen insectos dañinos para el ser humano a niveles bajos; destruyen las semillas de yerbajos que compiten con los cultivos; algunas se alimentan de material de animales muertos; se aprovechan para la caza; imparten belleza y armonía a la naturaleza; son indicadores de estaciones y condiciones de tiempo.

            La reforestación con especies de árboles que en adición a evitar la erosión del terreno y conservar la humedad proveen alimento a varias especies de aves silvestres está en consonancia con la disposición contenida en la Sección 19, Artículo VI de nuestra Constitución, que expone: "Será política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico la más eficaz conservación de sus recursos naturales, así como el mayor desarrollo y aprovechamiento de los mismos para el beneficio general de la comunidad...". Siendo la Constitución la ley suprema que gobierna la vida de todos los puertorriqueños, es deber ineludible de la Asamblea Legislativa velar porque sus disposiciones se hagan cumplir.

DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

            Artículo 1.-Esta Ley se conocerá como Ley para Fomentar la Siembra de Arboles Cuyas Frutas y/o Semillas Provean Alimento a Especies de Aves Silvestres de Puerto Rico.

            Artículo 2.-Para los efectos de esta Ley, los siguientes términos significan lo siguiente:

                        (a)        Estado Libre Asociado de Puerto Rico - significa la isla de Puerto Rico, las islas de Vieques, Culebra, Mona, Caja de Muertos y todos los demás islotes bajo la jurisdicción del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

                        (b)        Aves silvestres - Significa cualquier especie de ave residente temporal o permanentemente cuya propagación natural no dependa del celo, cuidado o cultivo de su propietario y se encuentre en estado salvaje, ya sea nativa o adaptada en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico; o cualquier especie de ave migratoria o especies exóticas que hayan sido introducidas al Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

            Artículo 3.-Se reafirma la declaración de política pública contenida en la Ley Núm. 70 de 30 de mayo de 1976, según enmendada, de que constituyen propiedad del Estado Libre Asociado de Puerto Rico todas las especies de vida silvestre que hayan adquirido tal condición y que se encuentren dentro de los límites territoriales del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

            Artículo 4.-En todo proyecto de reforestación en que se utilicen fondos públicos o privados, o en una combinación de éstos, un quince (15) por ciento en las áreas rurales y un diez (10) por ciento en las áreas urbanas, del total de árboles a ser sembrados, serán de especies cuyas frutas o semillas sirvan de alimento a las aves silvestres que residan temporal o permanentemente en ésta.

            Artículo 5.-Las especies de árboles o de arbustos tales como pero no limitativos que habrán de ser sembradas para cumplir con las disposiciones de esta Ley, son:

                                    Nombre Científico                  Nombre Común

                                    Alchornea latifolia                     Achiotillo

                                    Andira inermis              Moca

                                    Annona montana                       Guanábana cimarrona

                                    Annona muricata                       Guanábana

                                    Annona reticulata                      Corazón

                                    Annona squamosa                    Anón

                                    Ardisia obovata                        Mameyuolo

                                    Bourreria succulenta                 Palo de Vaca

                                    Bumelia obovata                       Araña de Gato

                                    Bumelia salisifolia                      Tabloncillo

                                    Bunchosia glandulosa    Café forastero

                                    Busera simaruba                       Almácigo

                                    Byrsonima lacida                      Palo de doncella

                                    Byrsonima spicata                     Maricao

                                    Casearia decandra                    Palo Blanco

                                    Casearia guinensis                     Palo Blanco

                                    Cassipourea guinensis   Murta

                                    Cephalocereus royenii   Sebucán

                                    Chionanthus domingensis          Hueso blanco

                                    Citharexylum fruticosum            Péndula

                                    Clusia clusiodes                        Cupeíllo

                                    Clusia rosea                              Cupey

                                    Coccoloba diversifolia  Uvilla

                                    Colubrina reclinata                    Maví

                                    Cordia alba                              Cereza blanca

                                    Cordia borinquensis      Capá cimarrón

                                    Cordia Collococca                   Cerezo

                                    Dacryodes esxelsa                    Tabonuco

                                    Dripetes glauca             Varital

                                    Eugenia malaccensis      Manzana Malaya

                                    Eugenia maleolens                     Anguila

                                    Eugenia rhombea                      Hoja menuda

                                    Eritnrina oerteroana                  Bucayo enano

                                    Eritnrina glauca             Brucayo

                                    Ficus citrifolia               Jaguey blanco

                                    Ficus sintenisi                Jaguey colorado

                                    Guaiacum officinale                   Guayacán

                                    Guaiacum sactum                      Guayacán

                                    Guettarda elliptica                     Cucubano

                                    Guettarda kugii             Cucubano

                                    Licaria parviflora                       Canelilla

                                    Miconias sp.                             Camasey

                                    Melicoccus bijugatus     Quenepa

                                    Ocotea coreacea                      Laurel avispilla

                                    Ocotea sp.                               Laureles

                                    Palicourea sp.               Cachimbo

                                    Petitia domingensis                    Capá blanco

                                    Phyllantus acidus                       Grosella

                                    Picramia pentandra                   Guarema

                                    Piper aduncum              Higuillo

                                    Pouteria multiflora                     Jacana

                                    Prunus occidentalis                   Almendrón

                                    Psidiun guajava             Guayaba

                                    Psychotrias sp.             Cachimbo

                                    Rapanea ferruginea                   Mantequero

                                    Rapanea guianensis       Sádula

                                    Roystonea borinquena  Palma Real

                                    Schaefferia frutescens   Cafeíllo

                                    Schefflera morototoni    Yagrumo macho

                                    Sideroxylon foetidissimum         Tortugo amarillo

                                    Solanum rugosum                     Tabacón

                                    Solanum torvum                        Berenjena cimarrona

                                    Spondias mombin                     Jobillo

                                    Tabebuia heterophylla   Roble nativo

                                    Tamarindus indicus                   Tamarindo

                                    Theobroma cacao                     Cacao

                                    Trema lamarckianum     Cabrilla

                                    Trema micranthum                    Guacimilla

                                    Trichilia hirta                             Cabo de hacha

                                    Trichilia pallida              Ramoncillo

                                    Zanthoxylum martinicense         Espino rubial

                                    Zanthoxylum monophyllum        Espino blanco

            Artículo 6.-La selección de las especies árboreas mencionadas en el Artículo 5 y las áreas a ser reforestadas será realizada bajo las recomendaciones técnicas de la División de Reforestación del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales. En adición, se tomarán en consideración los siguientes factores, entre otros:

                        a.         tipos de flores y frutas que producen las especies

                        b.         posibilidad de riesgo de accidentes y problemas de seguridad,

                                    incluyendo el atractivo del fruto para las personas y los niños

                        c.         potencial de descomposición de frutos y su consecuente

                                    potencial de propagación de insectos plaga y enfermedades              

                        d.         potencial de problemas de limpieza y olores objetables

                        e.         peligrosidad de especies alcaloides para las personas

                        f.          tránsito de peatones o vehículos

                        g.         potencial de daños a la propiedad pública y privada,

                                    tomando en consideración el área basal del árbol                                   

                                    y el tamaño de sus raíces

                        h.         su adaptabilidad del clima y suelo al sitio a sembrarse

            Artículo 7.-El Secretario del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales queda facultado para determinar mediante reglamento la organización, implantación y administración de esta Ley.

            Artículo 8.-Esta Ley comenzará a regir treinta (30) días después de su aprobación.


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